常州交通健康指数：全国第4是怎样“炼”成的？

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发布时间 2019 年 02 月 13 日 08:16 来源 常州日报 编辑 jaj 责任编辑王小明
高德地图日前首次发布 " 交通健康指数 "，在全国 50 个主要城市中，我市交通健康指数值为 77.9%，排名第 4。而百度地图发布的 2018 年 4 季度统计显示，我市在全国 100 个主要城市交通拥堵指数排名中列第 2 ( 排名越前越畅通 ) ，环比 3 季度上升了 6 位。
近年来，我市机动车保有量持续剧增，截至去年底已突破 139.5 万辆，其中小汽车 124.1 万辆，机动车驾驶人突破 194 万人，登记上牌电动自行车突破 230 万辆，通行密度之高，路网压力之大，前所未有。在全面深化道路交通秩序综合整治的基础上，去年，我市编制实施《常州市城市交通畅行工程三年行动计划（2018-2020）》。党委政府重视，部门联动共治，一年过去，两大互联网公司运用科学详实的交通大数据，从第三人视角给出了令人信服的答案。
治堵点：
"50" 换 "1"，思维创新
我市中心城区有 19 所沿街学校、医院，他们均分布在城区中心干道上，成为每天的堵点。
由公安交警部门牵头，会同教育、交通等部门和公交公司、校车公司等，从去年 9 月 1 日秋季开学起，首先在局前街小学、实验小学等 6 所学校开通定制公交 + 专业校车 " 学生专车 "，近 5 个月内安全接送学生 12.3 万人次，累计减少接送学生车辆 10.9 万辆次，沿街学校周边道路平均拥堵指数下降 5.3%。这一治理方案获评 2018 年度常州市第十届政法工作创新创优奖。
用 1 辆大车换 50 辆接送小车，思维创新换来秩序改观。
在创新思维引领下，公安交警部门协同周边公共停车场提供市第一、第二人民医院员工停放，腾空车位给前来就诊患者，中心城区拥堵警情同比下降 16.3%；
对关河西路、永宁北路等 6 条高峰拥堵指数偏高道路挂牌治理，平均拥堵指数同比下降 4.7%；
优化高架道路交通组织，单位时间通行能力提高 60%；构建道路交通网格化综合治理新格局、建立 " 路长制 "" 一路五长 " 联动共治、开展 " 示范道路、路口 " 达标创建……根据实地测评，" 示范道路 " 非机动车通行守法率 86.2%，行人遵守信号灯率 87.3%，2017 年、2018 年连续两年全国文明城市现场测评随机抽取路口视频录像交通守法率全部达标。
保出行：
道路更畅通，通行更安全
我市紧抓安全和畅通两条主线，构建平安、有序、共享的道路交通环境。
落实 " 窄马路、密路网 " 的城市道路布局理念，持续优化城市路网结构。
大力推行公交优先。加快推进城市公交专用道设置和公交优先信号系统建设，高峰期公交平均运行车速达 20.03 公里 / 小时，公共交通服务满意率达 82.77%。
保障行人和非机动车安全通行，规范电动自行车通行秩序。2018 年查处电动自行车无号牌、越线停车、闯红灯等突出交通违法 61 万起，在全省创新实施寄递配送服务车和外卖电动两轮车企业自律管理，查处寄递、外卖电动车逆向行驶、走机动车道、乱停放等交通违法 704 起。
大力整治重点隐患和事故黑点。公安交警部门联合市交通运输部门，滚动排查建立 " 全市道路交通安全隐患风险库 "，2018 年完成了 288 公里生命安全防护工程，全年交通事故死亡人数同比减少 5.5%。
严管 " 两客一危一重 " 四类重点车辆，持续治理工程运输车，现场查处 " 渣土车 " 交通违法 2873 起，" 渣土车 " 闯红灯现象基本禁绝。
解乱停：
强力整治，智慧引导
" 乱停车 " 是静态交通治理的难点，公安交警部门打出疏堵结合的 " 组合拳 "，从违停贴单、电子警察抓拍到拖移，强化现场执法的威慑力，同时推出 " 常州停车 "APP，大力推进智慧停车平台建设应用。
对中心城区违停机动车开展拖移。全年查处机动车违法停车 106.7 万起，其中拖移 9476 辆，76 条机动车违停电子警察自动抓拍路段违法停车同比减少 28%。以南大街街区为例，经过集中整治，路面已难见违停车辆。
实施 " 停车便利化工程 "。合理配置停车资源，因地制宜推进老城区及老旧小区停车泊位扩容建设，中心城区新增停车泊位 7.88 万个，其中公共停车泊位 12146 个。同时加强停车需求管理，启动南大街街区和中心城区 9 条 " 示范道路 " 停车建设和管理试点，在翠竹新村等 27 个住宅小区周边设置夜间停车泊位。结合收费调节，引导有序停车。
建设智慧停车平台，" 常州停车 APP" 正式上线，实施南大街商业街区智慧停车改造，15 条路段 300 个路内停车泊位和 28 个公共停车场 1.1 万个停车泊位信息接入平台，实现了停车设施管理和诱导信息化，方便市民在线查询停车泊位、便利支付、共享停车，停车效率大大提升。目前，以地磁感应、汽车电子标识、交通流量监测等现代信息技术为手段的智慧交通已在我市道路交通管理中得到广泛应用。
一年来，我市健全道路交通综合治理新格局，完善道路交通规划、建设、管理 " 三位一体 " 模式，专项治理与依法治理、综合治理、源头治理、系统治理相结合，齐抓共管成效明显，出行更加畅通、更加有序、更加文明。2018 年，全市电子警察新增了 564 套（其中中心城区 204 套），但电子警察抓拍录入交通违法数却较 2017 年减少了 111 万起，同比下降 25.7%。 芮伟芬
来源：常州日报