广东发力海岛游，2020年目标年旅游总消费1500亿

老牌吉祥鸟

海岛旅游是海洋旅游的重要组成部分，也是国民旅游消费热点。对于海岛资源丰富的第一经济大省广东来说，海岛旅游产业发展有十分广阔的发展空间。
广东省自然资源厅、广东省文化和旅游厅日前联合印发《广东省海岛旅游发展总体规划 ( 2017-2030 年 ) 》 ( 下称《规划》提出，广东将打造世界顶级海岛休闲旅游集群，打造 20 个滨海海岛旅游目的地，培育近 200 个休闲旅游用岛。
《规划》范围涵盖广东省 195 个海岛，包括以旅游产业为主导的有居民海岛 28 个，以及《广东省海岛保护规划（2011-2020 年）》中列为休闲旅游用岛的无居民海岛 167 个。
海岛旅游是推动世界旅游发展的重要力量。超过 50 个国家和地区开展海岛旅游，形成地中海、加勒比海、印度洋海岛、南太平洋海岛、东南亚海岛等五个世界最知名的海岛旅游目的地。目前全球海岛旅游正向产业化、多元化发展，已形成高端度假驱动、邮轮港口驱动、民风民情驱动等较为成熟的发展模式以及海岛观光、海岛休闲、水上运动等多种旅游产品形式。
我国出境海岛旅游游客主要来自国内经济较发达地区，最青睐亚洲海岛，游客花费高、停留时间长。国内海岛旅游则以东部及东南沿海的近程海岛休闲市场为主，目前旅游消费较低，停留时间较短。
因此，对拥有丰富海岛资源的第一经济大省来说，加快海岛旅游发展十分重要。数据显示，广东全省 14 个沿海地级市共有海岛 1963 个，总面积 1513.17 平方千米，海岛岸线总长 2378.13 千米。
" 为什么大家要舍近求远跑那么远去旅游，广东本来就有很多海岛可以好好开发。" 广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，现在海岛游市场火热，广东是很大的客源地，而广东本身就有很多海岛，海岸线很长，有些海岛很有旅游价值可以好好开发。但目前广东海岛旅游开发总体水平仍比较低，在管理上存在不少问题。
《规划》指出，目前广东海岛旅游宣传力度不够，主要客源地为省内，缺乏国内国际知名的旅游目的地品牌海岛。海岛旅游基础设施建设薄弱，缺乏统一规划和管理，私自开发、重复建设等问题较为突出。交通通达度不足，不能满足海岛旅游发展需求。
按照《规划》，未来广东将以万山群岛为龙头，以粤港澳世界级旅游休闲湾区建设为契机，统筹珠三角核心城市群的世界级旅游优势资源，积极打造粤港澳游艇自由行等高端旅游项目，打造世界顶级海岛休闲旅游集群。打造 20 个滨海海岛旅游目的地，培育近 200 个休闲旅游用岛。
在发展目标方面，《规划》明确，至 2020 年，全省旅游总人次达 5000 万人次，年旅游总消费达 1500 亿元；至 2030 年，全省旅游总人次达 10000 万人次，年旅游总消费达 5000 亿元。
针对不同地区的海岛旅游资源特点 ,《规划》指出 , 各地应按不同城市区域、不同环境因素与不同文化内涵构建 " 一市一品 " 海岛旅游主题。" 千万不要一哄而上，而是要个个有特色，做成精品，有序发展。" 彭澎说。
彭澎分析，在加快海岛旅游开发发展方面，可以引进一些拥有丰富经验的国际旅游品牌，促进海岛旅游发展的规范化、国际化，把广东的海岛旅游资源形成全球化市场进行拓展。同时在政策方面，应着眼于长远，出台一些鼓励发展的措施，比如前 3～5 年的税收减免等，推动海岛旅游产业的发展。
广东省海岛旅游发展主要指标

		主要指标	2020 年
1		旅游总人次（万人次）	5000
2		年旅游总消费（亿元）	1500
3		入境过夜游客数（万人次）	300
4		5A/4A 级景区总数（家）	10
5		旅游人均消费（元）	3000
专栏1 20个滨海海岛旅游目的地
重点建设10个滨海海岛旅游目的地：
	横琴岛			6	大鹏半岛（赖氏洲、洲仔岛）
	海陵岛			7	巽寮湾（惠东三角洲、大辣甲岛群）
	南澳岛			8	红海湾（汕尾遮浪岩、龟龄岛岛群）
	川山群岛			9	湛江五岛
	万山群岛（外伶仃岛、东澳岛、三角岛）				放鸡岛
积极培育10个滨海海岛旅游目的地：
11	海鸥岛			16	三门岛
12	大九洲岛群			17	威远岛
13	桂山岛			18	南鹏岛岛群
14	大万山岛			19	罗斗沙
15	庙湾岛岛群			20	西澳 - 汛洲岛 - 海山岛

来源：《广东省海岛旅游发展总体规划 ( 2017-2030 年 ) 》