《上海市知识产权保护条例》表决通过，确立“严保护”政策导向

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本市专利申请量、有效发明专利拥有量、有效商标注册量、作品版权登记数同比增长均超过了两位数。同时，各类知识产权案件数量高速增长。如何营造法治化知识产权保护环境？今天上午，市十五届人大常委会第二十八次会议表决通过《上海市知识产权保护条例》。
市人大常委会法工委主任丁伟说，本市开展知识产权保护工作应遵循 " 严保护、大保护、快保护、同保护 " 的保护原则。确立 " 严保护 " 政策导向。明确对关键区域、重点环节开展专项行动和联合执法，推进知识产权民事、行政、刑事案件 " 三合一 " 审判机制改革，加大侵权赔偿力度；构建 " 大保护 " 工作格局。进一步加强和规范行政、司法保护，借助新技术推动知识产权治理创新，探索形成行业组织、仲裁、调解、公证服务等多方参与的共治模式；优化 " 快保护 " 衔接机制。立足本市快速审查、快速确权、案件移送以及跨区域协作等工作机制，推进便捷高效的知识产权维权服务；塑造 " 同保护 " 良好生态。强化国际交流合作，完善海外风险预警和维权服务，平等保护国内外各类创新主体的知识产权。
鉴于知识产权保护涉及的部门众多，为统筹各相关部门职责，形成知识产权整体保护格局，《条例》明确市、区政府应当建立知识产权联席会议，统筹推进知识产权保护工作中的重大事项，具体工作由同级知识产权部门承担；明确了知识产权、版权、农业农村、林业等部门的工作职责，以及其他相关部门的配合职责；明确本市推进长三角区域知识产权保护会商和信息共享，加强与其他省市知识产权保护协作互助。
《条例》明确，本市按照国家要求，在创新知识产权保护工作机制和纠纷处理、涉外维权等方面先行先试。支持浦东新区建设知识产权示范城区，率先探索建立知识产权统一管理和执法的体制。行政保护是知识产权保护的重要措施，《条例》规范保护工作，加强对侵权集中领域和易发风险区域的监督检查，规范商标、专利申请行为。强化行刑衔接，知识产权相关管理部门在查处知识产权违法行为时，对涉嫌犯罪的知识产权违法行为应当移送公安机关处理。优化纠纷处理，明确知识产权相关管理部门对专利侵权纠纷、植物新品种纠纷可以依法开展调解。
市知识产权局局长芮文彪表示，《条例》从构筑知识产权 " 大保护 " 格局角度出发，除明确司法机关、行政机构的职责任务外，积极引入社会共治机制，推动形成司法保护、行政保护、仲裁、调解、行业自律等协同机制。按照《条例》要求，将积极引导和支持权利人、行业组织、仲裁机构、社会调解组织、公证机构、电商平台经营者、会展举办单位、海外维权援助机构等参与知识产权保护工作，同时，推进治理模式创新，借助新技术手段，在线索核查、流向追踪、侵权监测、取证存证等方面推动知识产权治理创新。
《条例》自明年 3 月 1 日起正式实施。
栏目主编：张骏 本文作者：王海燕 文字编辑：王海燕 题图来源：邵竞 制图 图片来源：视觉中国 图片编辑：邵竞