媒体调查辟谣“京津冀及周边工地将停工半年”:实为房产

抽烟的晓晓

@中国之声 9 月 10 日消息，据中国之声《新闻纵横》报道：最近，不少房产销售和中介人员都在朋友圈转发这样一条 " 最强停工令 "：号称从今年 10 月 1 号到 2019 年 3 月 1 号这六个月内，京津冀以及周边地区的工地将不能施工！有房产销售和中介还说，10 月 1 号之后开发商就拿不到预售证了！有钱买不到房的情况马上就出现了。
这份所谓的 " 最强停工令 "，号称涉及北京、天津、河北、河南、山西等省的 28 个城市。那么消息来源是哪里，可靠吗？中国之声求证多个省份，发现，这些说法是有关房产销售人士对一份文件的错误解读和断章取义，为的是造成购房者恐慌心理，促进房地产销售。
所谓 " 最强停工令 " 与征求意见稿有明显出入，时间内容均不对
近日，《京津冀及周边地区 2018-2019 年 秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（征求意见稿）在网络曝光，实施范围是京津冀及周边地区，包括 "2+26" 个城市。城市个数对，但是内容却与所谓的传言大相径庭。这份征求意见稿规定，" 采暖季期间 ( 2018 年 11 月 15 日 -2019 年 3 月 15 日 ) ，各地要加大施工工地管控力度，根据环境空气质量改善需求，制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案，并向社会公开，接受社会监督 "。
中国之声记者查询发现，首先时间不对，征求意见稿里规定的时间是供暖季，是从 11 月 15 号开始，并不是从 10 月 1 号开始；其次内容也不对，征求意见稿涉及工业限产和错峰生产等内容，其中，第 9 条提出严格施工和道路扬尘监管，但并未要求工地停工六个月，仅要求在 2018 年 11 月 15 号到 2019 年 3 月 15 号为期 4 个月的采暖季中制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案，也并未规定开发商无法取得预售证。
山东：未发布施工工地停工消息
央广记者刘颖超获悉，目前，山东省住建部门尚未发布关于 10 月 1 号之后开发商无法申领预售证的消息，也并未发布施工工地停工消息。
河南：具体实施方案仍在研制
河南省环保厅相关负责人称，今年河南秋冬大气污染治理具体实施方案还在研制中，实施时间仍与采暖季保持一致。
根据网传图片显示，此次所谓的 " 停工令 " 实施时间为 2018 年 10 月 1 日到 2019 年 3 月 31 日，为期六个月。主要范围是北京、天津、河南、河北、山西、山东等地，其中，河南的郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳等 7 个城市被圈进了 " 停工令 "。除此以外，图片还给出停工限产的详细内容，包括 " 钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产。天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市，采暖季钢铁产能限产 50%；其他城市限产比例不得低于 30%" 等等。
记者就图片内容向相关部门进行了求证。河南省新乡市住建委城乡建设执法监察支队支队长杨克威说，今年新的秋冬季错峰生产 " 封土行动 " 尚未实施，他说，" 它不叫封土令，它叫错峰生产封土行动，我们到目前为止没有接到任何这方面的说法，目前没有收到这方面的文件，我们肯定不能执行 "。
河南 " 封土 " 时间与采暖季保持一致，预计 9 月底下发文件
去年，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳等 7 个京津冀大气污染传输通道城市，和洛阳、平顶山、三门峡 3 个重点省辖市，开展了为期 4 个月的 " 封土行动 "，主要是对扬尘面源污染进行规范治理，时间集中在冬防期间，具体为 2017 年 11 月 15 日至 2018 年 3 月 15 日。根据要求，" 封土 " 期间，城市建成区内停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁 ( 拆除 ) 施工。对违反规定的，一律取消施工单位的施工资格。如果确实有需要进行土石方作业的各类工程，须报市政府批准许可后方能实施。河南新乡滨河湾施工项目工作人员杨红艳说，去年停了都有差不多一百来天，现在是听说今年冬天还要停，在等通知，停了环境好，不停的话能赶进度都可以。
那么，今年的 " 封土行动 " 会提前到来吗？封土时间也要延长吗？河南省环保厅大气污染防治处处长陶冶告诉中国之声，" 生态环境部日前发布的《京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》是从 10 月 1 日起实施，但这并不意味着地方 " 封土行动 " 也同时启动，国家秋冬季实施方案从 10 月 1 号到来年的三月份执行，但是不是指的‘封土行动’。每年的‘封土行动’一般都是按照国家秋冬季实施方案来定的，然后省里跟国家保持一致。国家的这个《实施方案》已经征求意见了，马上要下来，定的还是今年的 11 月 15 号到来年的 3 月 15 号，省里也不会‘加码’，就是跟采暖季保持一致 "。
陶冶说，今年河南省秋冬季错峰生产 " 封土行动 " 具体实施方案正在研制中，预计 9 月底由省环境污染防治攻坚办统一下发：" ‘封土行动’还是按照和采暖季保持一致。这个今年还做，像错峰生产，实现超低排放的绿色引领企业，它通过提前申请，达到这个条件的话就可以不用错峰；封土这一块儿涉及到国计民生的国家重点项目、省重点项目，由地方政府来把握 "。
河北：采暖季期间将加大工地管控
按照去年生态环境部发布的大气污染综合治理攻坚行动方案来看，各地会根据方案措施和地方实际情况制定实施细则。而今年虽然生态环境部尚未正式发布《京津冀及周边地区 2018-2019 年 秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，但河北已经提前发布省内秋冬季攻坚行动方案。
根据央广记者杜震的报道，河北的方案要求：严格施工和道路扬尘监管。2018 年 10 月底前，各城市建立施工工地动态管理清单。在该方案中，特别提到：采暖季期间，即 2018 年 11 月 15 日至 2019 年 3 月 15 日，要加大施工工地管控力度，根据环境空气质量改善需求，制定土石方作业、房屋拆迁施工等停产停工方案，并向社会公开，接受社会监督。
天津：去年曾自行 " 加码 " 延长时间
也有部分城市也曾自行 " 加码 "，央广记者夏震宇了解到，去年年秋冬季，天津市就曾规定从 2017 年 10 月至 2018 年 3 月，天津建成区内停止各类建设工程土石方作业、水泥搅拌及浇筑等作业，停止道路工程土石方作业。对于重大民生工程、重点项目和事关技术安全项目涉及的作业可以申请特许施工。但目前，天津市暂未公布 2018-2019 年相应施工管理或停工方案。
勿拿环保说事蹭热点，房产中介实则为打广告
因此，从 "10 月 1 日起，京津冀及周边地区工地停工半年 "，项目无法申领预售证的消息不实，转发者多为房产销售和中介，他们往往在最后会附上：某某项目 " 已经施工完成，正在热销中 " 这样的广告。
生态环境部新闻发言人刘友宾此前针对环境执法一刀切问题曾表示，当前不乏一些企业和个人 " 蹭环保热点 "，甚至混淆视听抹黑环保的情况出现。
刘友宾说，一些地方和单位动辄拿环保说事，蹭环保热点，实际上和环保 " 风马牛不相及 "，也有一些违法企业故意混淆视听，把正常环境执法说成是 " 一刀切 "。对此，我们将坚持严格执法、依法办事，履职尽责。
（原题为《网传 " 京津冀及周边工地将停半年 "？ 所谓 " 最强停工令 " 不实》）
来源：中国之声